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杨东平:善待我们的孩子,他们的名字叫未来

  • 来源:互联网
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  • 2020-12-17
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原标题:杨东平:善待我们的孩子,他们的名字叫未来

2020年12月11日一13日,中国教育三十人论坛第七届年会在北京顺利举行。本届年会主题为“营造教育新生态”,持续三天,线下线上结合,内容丰富多彩,是中国教育三十人论坛成立以来最盛大的一次活动,被与会者誉为教育界的一大盛会。我们将陆续刊发嘉宾演讲内容,敬请关注

杨东平:21世纪教育研究院院长,国家教育咨询委员会委员,中国教育三十人论坛成员

善待我们的孩子,他们的名字叫未来

文 |杨东平

当前的国家教育主题之一就是要“破五唯”(唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子)的顽瘴痼疾。它指向了对教育生态的改善,因为“五唯”的弊端由来已久,绝对不是一个单一的措施可以解决的。最近一两年来国家发的高层次的文件非常多、非常密集,从减负开始,最近评价制度的改革,还有体育工作、美育工作,都有很多具体的要求。最重要的是《教育评价改革总体方案》,里面强调四个评价,改进结果评价、强化过程评价、探索真实评价、健全综合评价。提出了“三不得”、“一严禁”。同时增加了两个实践主体,一个是地方党委政府,一个是用人单位,这里不完全就学校开展评价了。

各地闻风而动,出台了更多的规定和文件。包括合肥市教育局的“十不得”,辽宁对学生作业管理的“十要求”,潍坊市学生作业“十要十不”,总而言之改变老师向家长转嫁作业责任的现象。看到这些规定和禁令,感到很熟悉。因为近二三十年这样的规定和禁令不知道发了多少个,但教育生态的改善还是在恶化中。所以今天特别需要探索改善教育生态的有效机制,一个是评价科学化,一个是教育治理的现代化。

我们也看到各地也有一些探索,关键要把学业水平的建设,改善单一的分数评价,形成具有结构意义的全面评价。包括学业表现、课时、教师发展等等各方面,包括用七年级的数据倒追,实现追踪和真实评价。

浙江教科院提出了“教育质量”三个维度,包括结果性质量、过程型质量和结构性质量,其中结构性质量特别有价值,分别是公办和民办教育的均衡问题、城区教育和农村教育的均衡问题、贫寒家庭子女和富裕家庭子女发展的均衡问题。也就是说把城乡差距、公民办的结构、阶层差距都纳入教育评价,这样教育评价走向的是整体的教育评价关,而不仅仅是分数评价。

当前对中国教育影响特别大的评价是PISA,PISA评价通常只是看它的总分,中国连续几年获得了总分第一。但其实PISA评价提供了更为丰富的内容,非常值得我们深思。前十名的阵容中也有一些不太发达的国家,像爱沙尼亚、波兰,但不妨碍它进入前十。当今世界创造力很发达的国家,像以色列、瑞士、美国,PISA成绩一般般,属于中等。上海从2009年到2020年的评价中不仅获得了学业水平第一,也获得了另外一个世界第一,学业负担第一,这个事情非常确凿,因为PISA测试是一个严格的调查。可以看到上海学生每周课外时间是7个小时,远远高于平均值,港澳台的学习时间是一半,日本的学习时间仅为上海的三分之一,但他们都是PISA测试的第一梯队。

我们一直以来有一个争论,课业负担来自何处?学校的说法是课内减负、课外加负。而PISA测试的结果非常明显,蓝色是课业,第一列列就是上海。所以课业负担绝大多数还是来自学校、教师、作业,每个家庭晚上鸡飞狗跳的时候,做的都是家庭作业、学校作业。PISA测试还提供了教育公平的评价,尽管这个结果几乎主流媒体没有宣传过。如果把学生分成五个等级评价分数差的话,中国分数差是最高的,高于美国。如果把学校分为三个不同等级的话,它的分数在中国也是最高的,高于美国。由于学生家庭经济、地位和学校社会地位的差距,造成了学业成就的差距,这也是PISA提供的一个测量。

也因为如此,PISA提供的公平和学业成就的四个象限当中,中国属于左上方象限,就是高水平、低公平,日本、芬兰属于高成绩、高公平。所以中国学业成就的表现不仅是建立在学生高负担基础上,也是建立在低公平基础上,这是一个比较确定的评价。

PISA测试了孩子对幸福的感受力,对生活的满意度。平均线是蓝线,中国的线在最底部,远远低于平均水平。学生满意度最高的都是欠发达国家,像哥伦比亚、巴拿马这些国家。说明如果以学生为主体的话,想要满足东西和国家目标不一致。所以一个完整的评价或教育现代化的评价,至少要包括这四个维度,发展+绩效、教育公平、教育品质、政府治理维度。教育品质包括学生自杀。如果只讲分数,肯定是不够的。

最相似的东亚国家里面,同样文化传统的国家,像日韩没有小升初。他们很奇怪,说你们老说“小升初”,“小升初”是什么意思。给他们一解释,他们说,我们没有小升初,我们从小学生、初中,比如四年级升五年级没有门槛,因为我们实行的是义务教育。我说,我们实行的也是义务教育呀。不展开讲了。

所以在评价系统之外,评价是个指挥棒,教育生态的底牌,稳定与否、健康与否,实际上是学校制度、升学制度。当然健康的治理还包括治理的现代化和文化的改善。

我想提出一些更为具体的建议,

第一,有限目标,首先优先改善幼儿园、教学的生态。

因为我们应试化到了幼儿园、学前阶段,这个事情太恐怖、太危险,太需要大声呼吁,加以改变了。幼儿园的中班开放留家庭作业,而且跟家长沟通好,隐瞒现象。很多大城市的大班是空的,都去上幼小衔接班了。为期一个月的幼小衔接班3万块钱,而且有些幼小衔接班的难度达到了三年级的程度,可见抢跑抢到了什么程度,肆无忌惮。

第二,精简教育内容,缩短学习时间。

除了评价制度的改革外,要有一些整体性、革命性的措施。大规模的精简教育内容、缩减学习时间是不是可能?这个目标在60年代的时候,毛泽东就提出了,要减少三分之一的课程,大量减少考试。中国小学一年级到高三毕业一共13000节课,国外为5800节课。为什么我们增加的一倍的时间,还学不完了?加的内容是必要的吗?所以需要革命性改变。

第三,开展公办中小学办学体制改革。

要配合公办学校制,安德列亚斯非常睿智,非常有见地。他说未来教育发展的主要症结不是公平和质量、不是教育经费和配置,而是学校组织方式的落后。如果不在教育结构、教育体制上做重要的变革,不管课程怎么变,新东西都无法产生。所以要开展公办学校的体制改变,也是全世界范围内中小学教育改革最优先的方向。像美国的特许学校、英国瑞典的自由学校、台湾的实验学校、在家上学,都指向了这个方向。不改变公办学校的属性情况下,政府全额拨款,实行委托管理,由专业的团队举办学校,从而恢复公办学校的活力和多样性。

第四,促进高中教育均衡化和多样化。

我们看到OECD《2018教育概览》,教育最发达的国家,中职高参加结业的比例之高,远远超过了我们的想象。

第五,拨乱反正,重塑教育价值观。

任正非去年和尼葛洛庞帝有一个3小时的座谈,其中有一小块讲到教育。他说,全世界最好的教育国家有两组,一组是北欧,一组是中国。中国强调反复训练,非常多的考试,可能有一半孩子被淘汰了,他觉得这种不可取。而第一种将成为全球的标杆,尼葛洛庞帝的观察很敏锐。当我们只看到应试教育,把一小批学生送入研究型大学的时候,他看到有相当学生已经被淘汰了。所以今天要重申教育理想,什么是什么是好的教育、理念的教育呢?我把它归纳成几句话, 善待儿童的教育,使儿童免于恐惧、能够保障儿童睡眠和健康的教育。教育生态的改善,最终要形成低竞争、低评价、低管控的三低教育生态,这也是全世界中小学教育的基本现实。

善待我们的孩子,他们的名字叫未来,谢谢大家!

谢湘:杨东平的话让我心潮澎湃

谢湘:资深媒体人,中国青年报原副社长

什么是理想的教育?在今年教育三十人论坛举办的“营造教育新生态”的年会上,著名学者、21世纪教育研究院院长做出的三大呼吁,“呼吁善待儿童的教育;呼吁让儿童免于恐惧的教育;呼吁保障儿童睡眠和健康的教育”特别合我心意。

近一个时期以来,我一直被儿童上夜课的现象深深困扰

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  • 标签:凯尔特人vs爵士
  • 编辑:马可
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